24-02-2015,Nacional,Posicionamiento de FEEM con respecto al pacto entre PSOE y C's en materia local

PROGRAMA PARA UN GOBIERNO PROGRESISTA Y REFORMISTA-8-2-2016, PAGINA 47

12. REFORMA DE LAS INSTITUCIONES LOCALES
• Derogar la Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local para asegurar la autonomía local, garantizare un sistema de financiación estable y proporcional a unas competencias bien definidas de los entes locales y aquellas que no siendo propias, previo convenio, puedan desarrollarse sin comprometer la estabilidad presupuestaria con garantías de control y transparencia de la gestión pública.
• Aprobar una nueva Ley de Financiación Local.
• Aprobar un plan de acción para los pequeños municipios y entidades locales Menores.
• Redefinir el papel y la estructura de las Diputaciones Provinciales.
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Acuerdo firmado el día 24-2-2016, entre PSOE Y CIUDADANOS, punto 12. Página 56 del Texto.
 
REFORMA DE LAS INSTITUCIONES LOCALES

-Derogar las modificaciones introducidas en la legislación de régimen local por la Ley de  racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, con el fin de asegurar la Autonomía local, garantizar un sistema de financiación estable y proporcional a unas  competencias bien definidas de los entes locales y aquellas que no siendo propias, previo  convenio, puedan desarrollarse sin comprometer la estabilidad presupuestaria con Garantías de control y transparencia de la gestión pública.

¿¿CIUDADANOS??

-Aprobar una nueva Ley de Financiación Local.

-Fomentar, en coordinación con las CCAA, la racionalización de las entidades locales en España, promoviendo la fusión voluntaria de municipios, a fin de ofrecer de forma eficaz y eficiente el mismo nivel de prestaciones de servicios a todos los ciudadanos con
Independencia de donde vivan.




POSICIONAMIENTO DESDE FEEM.

-INTRODUCCIÓN
Como se puede observar, casi siempre pasa lo mismo, los Partidos se ponen de acuerdo en el campo local, para restar posibilidades a los pequeños Municipios y a las Entidades locales Menores, PUES EN EL PROGRAMA PARA UN GOBIERNO PROGRESISTA Y REFORMISTA DEL PSOE, ORIGINAL DE FECHA 8-2-2016, PAGINA 47, este partido, introdujo lo siguiente:
 • Aprobar un plan de acción para los pequeños municipios y entidades locales Menores.

Pero justo 16 días después, el 24-02-2016 el PSOE, firma con CIUDADANOS, un ACUERDO, por el que borra, de  dicho acuerdo toda referencia a los a planes de acción para los pequeños Municipios y las Entidades locales Menores, pero la cuestión no queda aquí, sino que se habla de: Fomentar, en coordinación con las CCAA, la racionalización de las entidades locales en España, promoviendo la fusión voluntaria de municipios, dando así una vuelta de tuerca más para ir acabando en medio plazo con los Municipios pequeños y las Entidades locales menores, como lo quieren hacer ya con las Diputaciones, de un plumazo.

Por cierto Diputaciones que no movieron casi nada, sus regidores para apoyarnos en nuestra lucha en contra de la supresión de ELM, que pretendió el Gobierno de España, aunque no lo consiguió. Y que tampoco se prodigan en la defensa de las ELM, en especial algunas que no atienden a las ELM, de ninguna manera, como de forma expresa algunas Diputaciones así lo ha aprobado, excluyendo de los Planes Provinciales de Obras y Servicios, a las ELM.


En principio tampoco estamos de acuerdo con la supresión de las Diputaciones, hasta que no se garantice de verdad, la financiación real para la prestación de servicios, que estás ahora ejercen etc, desde los otros niveles de Gobierno a los Pequeños Municipios y las Entidades Locales Menores. Porque de nada sirve cambiar el nombre por Consejo de Alcaldes, pero que todo siga  igual.

Creemos que el PSOE, ha sucumbido en este campo a las propuestas de Ciudadanos que constaban en su Programa marco Municipal, original y que persigue la SUPRESIÓN DE MUNICIPIOS y ENTIDADES LOCALES MENORES DE MENOS DE 5.000  habitantes como ya denunciamos desde Feem, hace casi un año, antes de las Elecciones Municipales y Autonómicas.

PROPUESTA DE MOCIÓN URGENTE O ACUERDO DE PLENO O DEL ORGANO COLEGIADO.


Es por ello por lo que creemos oportuno que se apruebe una Moción en todos los Municipios pequeños y las Entidades locales Menores, en la que se ponga de manifiesto lo siguiente:

Reclamamos que La  defensa de nuestras competencias y autonomía local, como continuidad de la mejor prestación de los servicios más cercanos a la ciudadanía, sea una prioridad en el campo de la Reforma de las Instituciones locales. Y por ello pedimos un plan de acción para los pequeños Municipios y Entidades locales Menores.

Reclamamos un ley de Financiación o Hacienda local, en donde quede clara la financiación a percibir por las Entidades locales Menores y los pequeños Municipios, por supuesto mejorando en actual sistema que está inspirado de una Ley del siglo pasado, en concreto en la Ley 39/88 de haciendas locales. Y que se ha quedado muy cortó en la Realidad local actual.

Reclamamos, que las Diputaciones o Ente que asuma sus competencias sea eficiente en su gestión, y que la misma este dirigida prioritariamente a la ayuda técnica, jurídica y económica de verdad a las Entidades locales Menores, y a los pequeños Municipios.

Por ello hasta que no quede  garantizada, en la propia Constitución esta prestación de servicios, a los Entes locales más pequeños, no deberían suprimirse las Diputaciones, y el ejemplo más sangrante ha sido que  en aquellas Comunidades Autónomas uniprovinciales, como el caso de Cantabria, los servicios que históricamente prestaba la Diputación, deberían haber sido asumidos y prestados por la Comunidad Autónoma, pero la realidad es otra, y más bien al contrario, no prestan casi ningún servicio a los Entes locales menores. Por supuesto mucho menos que lo hacia la antigua Diputación.

Reclamamos que para una mejor prestación de los servicios, y en aras del principio de subsidiariedad y de la Carta Europea de Autonomía local, no se debe “demonizar” una descentralización administrativa, y en aquellos lugares que  por razones, demográficas, históricas, económicas y sociales lo aconsejen se pueda acceder a la condición de Municipio, por segregación de otro.

Reclamamos que los Partidos políticos, cuenten con las Federaciones de Entes locales Menores, para promover propuestas en el campo local, de lo contrario, en cierto modo estarían socavando los fines y objetivos de ellas, y hurtando así un papel fundamental y la mejora y eficiencia posterior de una normativa que luego nos toca gestionar y/o ejecutar desde el nivel de  Gobierno local.  
Dicha moción debe trasladarse su acuerdo, a los grupos parlamentarios del Congreso y Senado, y a los del Parlamento o Cámara Autonómica, así como a la Federación Española de Entidades locales Menores.
 
El Presidente.

Fdo. Antonio Martin Cabanillas.