NACIONAL. 2 DE JULIO DE 2018, ESCRITO ENVIADO ALPRESIDENTE DEL GOBIERNO, D. PEDRO SANCHEZ, SOLICITANDOLE QUE EL GOBIERNO MODIFIQUE LAS LEYES DE REGIMEN LOCAL Y DE HACIENDAS LOCALES, PARA QUE LAS EATIM, TENGAN UN SISTEMA COMPETENCIAL Y DE FINANCIACIÓN BASICOS, ADEMAS DE HABILITAR DE NUEVO QUE SE PUEDAN CREAR NUEVAS EATIM, Y SE QUITEN LOS 5000 HABITANTES PARA ACCEDER A LA SEGREGACIÓN MUNICIPAL.
AL EXCMO SR. PRESIDENTE DEL
GOBIERNO DE ESPAÑA.
Fecha:2-7-2018.
D. Pedro Sánchez Pérez-Castejón.
Asunto: Reforma de las leyes: de haciendas locales 39/88 y modificaciones y la Ley 7/85 y 27/2013 RSAL.
Complejo de la Moncloa, Avda.
Puerta de Hierro, s/n. 28071 Madrid. (España).
Por
el presente me dirijo a usted a fin de que tenga a bien, atender la petición
que tanto nos preocupa desde hace más de 30 años, que es justo la supervivencia
de las Entidades locales menores, estos Pueblos, hunden sus raíces, en nuestro
mapa desde el siglo XI, y además son una fórmula de gestión del territorio
desde el ámbito local, que hace que se preserve, mejor la naturaleza y el
asentamiento de la población al medio rural, y por tanto se palié en parte la despoblación
rural.
En la pasada legislatura en el
año 2013, se aprobó una reforma de la Ley 7/85 de Bases de régimen local, que
entre otras cuestiones, se desentendió, de estas Entidades locales, para entregárselas
a nuestro juicio de forma impropia a las CCAA, y es que el articulo 149 de la
CE, regula el régimen jurídico de las AAPP, y las Entidades locales menores
como tales, quedan lanzadas de ese régimen jurídico obligatorio y en parte abandonadas
a su suerte al legislador Autonómico, ¿y si este como es el caso de CLM, y
Cantabria se niegan a legislar y mantienen leyes arcaicas del 1991 y 1994.? ¿condenamos
de por vida al subdesarrollo estas Entidades?
Tampoco en esta Ley 27/2013 RSAL, se desarrolla ni siquiera
de forma incipiente, su régimen competencial y de financiación, y encima corta
la posibilidad de que se creen nuevas Entidades con la condición de Entidad
local y personalidad jurídica propia, y por supuesto en la citada Ley 27/2013
de Racionalización y sostenibilidad de la administración local, se limita la
segregación municipal, poniendo un limite de 5.000 habitantes, para que se
produzca.
Esta Ley además de ser recurrida
ante el TC, por su partido, también lo hizo la Femp, y casi todo el arco parlamentario,
a excepción del Gobierno y el partido que lo sustentaba, así como se sumo ha
esa protesta las Eatim de toda España, que fuimos los únicos que convocamos
manifestaciones oficiales, los días 10 de Sep de 2012, 31 de Mayo y 27 de Sep de
2013, porque además de desregularnos lo peor era que nos suprimían, pero por
fin conseguimos con el apoyo de todas las Eatim de España, que al final no
suprimieran estos verdaderos gobiernos locales.
Por tanto creemos que a lo que
tanto se opuso en la oposición el grupo del Psoe, cuando aprobó el Gobierno
esta Ley de reforma local, que al menos para las Eatim, no es nada avanzada mas
bien al contrario, no debería tener inconveniente de tratar de modificarla, para
que quedara dentro del régimen jurídico que la CE, establece en el Gobierno
Central, y además se introduzcan las oportunas enmiendas para que las
competencias y la financiación tanto propia como de otros niveles de Gobierno,
nos abarque a las 3735 Entidades que existen en España. Y para que también se
habilite en dicha reforma, la creación de nuevas entidades, y que se anule la
cifra de 5000 habitantes para la segregación municipal.
Somos conscientes de las
dificultades de un Gobierno en minoría, pero con buenos oficios se puede llegar
lejos, y es lo que deseamos y a la vez “exigimos” desde Feem, que se tome la
iniciativa de modificar la ley 7/85 BRL de régimen local y la 38/88 de
haciendas locales, en el sentido aquí planteado.
Esperamos que no nos defrauden,
dado que esto que pedimos es similar a lo que ustedes reivindicaban al Gobierno
del Sr. presidente D. Mariano Rajoy Brey, pero claro desde la oposición.
Reciba un cordial saludo.
Antonio Martín Cabanillas
Presidente.
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