18-4-2018. NACIONAL. CARTA DESDE FEEM AL PRESIDENTE DEL GOBIERNO SOLICITANDO INCLUSION EN EL PLAN DE DESPOBLACIÓN RURAL.

 AL EXCMO SR. PRESIDENTE DEL GOBIERNO DE ESPAÑA. D. Mariano Rajoy.

 

FOTO DE ARCHIVO DE SR. PTE DEL GOBIERNO CON LA SRA PTA DE LA JUNTA DE ANDALUCIA

Asunto: Sobre: Rajoy anuncia 100 millones de euros en ayudas para luchar contra la despoblación en la España rural España, etc. 

Hemos recibido las propuestas o iniciativas del Sr. Presidente del Gobierno con un sabor agridulce dado que quizás no se haya tenido en cuenta a las 3735 Entidades locales menores, que como usted sabe, son administraciones públicas, separadas del Municipio mayor, y que tienen territorio, población, órganos de gobierno democráticamente elegidos (por cierto único poder ejecutivo, publico que su alcalde/sa, se elige directamente), presupuesto propio, y por tanto esta sometida al régimen jurídico de toda administración publica que establece la CE. 

También mantienen la cualidad o condición de Entidad Local, y personalidad jurídica propia según la disposición transitoria cuarta de la Ley 27/2013 de Racionalización y sostenibilidad de la administración local. Por todo ello creemos que estas propuestas tanto las referidas al despliegue de la banda ancha, de internet, a ser posible mediante fibra óptica, etc, como otras de carácter urbanístico, ayuda al alquiler, etc, etc. En las localidades de menos de 5000 habitantes. 

DEBERÍAN SER BENEFICIARIAS LAS PERSONAS QUE VIVEN EN LAS ENTIDADES LOCALES MENORES DE MENOS DE 5000 HABITANTES. Y LO ADVERTIMOS YA QUE EXISTEN EN ESPAÑA 3735 ENTIDADES LOCALES MENORES, Y PUEDE SI NO SE PLASMA EN LA DISPOSICIÓN LEGAL EN LAS QUE SE APRUEBEN ESTAS CUESTIONES, QUE SE QUEDEN FUERA, YA QUE PUEDE OCURRIR QUE ALGUNAS ENTIDADES LOCALES MENORES, QUE DEPENDEN DE MUNICIPIOS DE MAS DE 5000 HABITANTES, PERO LA ENTIDAD LOCAL MENOR COMO TAL TENGA MENOS DE 5000, NO SEA BENEFICIARIA DE ESTAS POLITICAS DE AYUDA A LOS PUEBLOS MAS RURALES DE ESPAÑA QUE SON JUSTO LAS ENTIDADES LOCALES MENORES. En Base a los argumentos anteriormente citados SOLICITAMOS Que deberían de implementarse desde el Gobierno de España, TODAS LAS DISPOSICIONES LEGISLATIVAS QUE HAGAN POSIBLE QUE LAS ENTIDADES LOCALES MENORES DE MENOS DE 5000 HABITANTES SEAN BENEFICIARIAS LAS PERSONAS, O LAS PROPIAS ENTIDADES LOCALES MENORES DE TODAS ESTAS AYUDAS, ANUNCIADAS POR USTED COMO REPRODUCIMOS: “Mariano Rajoy ha anunciado este sábado que el Gobierno abrirá una línea de ayudas de 100 millones de euros a zonas despobladas de España y que ampliará un año la tarifa plana de los autónomos residentes en ciudades con menos de 5.000 habitantes. Las dos medidas reflejan que el PP ha situado el reto demográfico en el centro de su agenda política.” “El presidente del gobierno español, Mariano Rajoy, anunció el miércoles un ambicioso proyecto que pretende llevar de aquí a 2021 fibra óptica a todos los núcleos de población del país a una velocidad de 300 megas. El proyecto se apoyará en una inversión de 525 millones de euros en cuatro años y el consejo de ministros del próximo viernes aprobará la primera convocatoria de ayudas, dotada con 150 millones de euros. España ya está muy adelantada con respecto a otros países en infraestructuras tecnológicas, cubriendo actualmente el 76 por ciento de la población con redes de alta capacidad. “Más que la suma de Alemania, Reino Unido e Italia juntas”, destacó Rajoy. En cuatro años, el plan permitirá que prácticamente toda la población española esté cubierta con redes de fibra. Para los habitantes de fuera de los núcleos de población, el gobierno destinará 45 millones de euros en un plan complementario que garantice el acceso a internet de alta velocidad.” TODO ELLO PARA EVITAR LA DESPOBLACIÓN RURAL. No nos gustaría otra vez mas como en otras ocasiones ser excluidos de este tipo de política de Estado que creemos que es acertada, y por ello no queremos que nos dejen fuera, y se plasme claramente que en los Reales Decretos leyes, etc, que quedemos dentro, pero especificando que las personas que habitan en las Entidades locales menores, o estas sean beneficiarios de este tipo de políticas. También nos gustaría que el en consejo de política fiscal y financiera donde se aprobara conjuntamente, el nuevo modelo de financiación autonómica, y quizás las directrices para la reforma de las haciendas locales, se tenga en cuenta la FINANCIACIÓN DE LAS ENTIDADES LOCALES MENORES O DE AMBITO TERRITORIAL INFERIOR AL MUNICIPIO. A FIN DE QUE SE DEFINA CON CLARIDAD LA FINANCIACIÓN PROPIA QUE DEBEN TENER, ASI COMO NUESTRA INCLUSIÓN EN LA DENOMINADA “PIE”, PARTICIPACIÓN EN LOS INGRESOS DEL ESTADO, QUE DEBERIA SER UNA PARTICIPACIÓN DIRECTA DE LAS EATIM, EN DICHOS INGRESOS. Igualmente aprovechamos para solicitar, que se modifique la disposición legal que configura, en cuanto a miembros la Comisión nacional de Admon local, para que las Eatim, al menos tenga una representación a través de esta Federación de ELM. Y hasta tanto se disponga esa modificación legal, se nos convoque por el Ministro/a del departamento a dichas reuniones en calidad de invitados, al menos al presidente de Feem, o persona en que delegue. Y una vez mas aprovechamos para pedirle una cita a usted, o en su defecto a la Vicepresidenta de Presidencia y Administraciones Territoriales con el objeto de que nos reciba en la Moncloa, para exponerle nuestra difícil problemática en particular la financiación y otras muchas más, cuestiones como hemos puesto de manifiesto, y que van más allá de las atribuciones y competencias de un Ministerio, dado que nuestra regulación no está clara en la ley de haciendas locales, como tampoco en las Elm, que ya tengan unos empleados públicos u otra clase de personal, el desempeño de las funciones propias de los habilitados nacionales: secretaria, intervención y tesorería a la luz de la nueva regulación a través del RDL 128/2015 y por supuesto todo lo ya relatado. Pues en todas sus legislaturas como Presidente, no hemos sido recibidos por usted, y creemos que debería hacerlo, también las Elm, existen como “Teruel y Zamora” y usted es nuestro Presidente y dada la multiplicidad de asuntos que nos afectan sobremanera, que mejor que el máximo responsable del Gobierno de la Nación, para abordar esta problemática. En fin, siempre a su disposición, pedimos por favor nos conteste al escrito a la mayor brevedad, y así huir del silencio administrativo, que tan Español parece. reciba un Cordial Saludo. EL PRESIDENTE. Fdo. Antonio Martín Cabanillas.