08-06-2015,Nacional,La Democracia Devaluada, Lo Local Casi no Importa. A los Alcaldes/as le “ROBAN” el Gobierno.
LA DEMOCRACIA DEVALUADA, LO LOCAL CASI NO IMPORTA. A LOS ALCALDES/AS LE “ROBAN” EL GOBIERNO.
De todos es sabido que una democracia fuerte y consolidada de verdad, es aquella que está cercana a los vecinos, y en ese sentido tiene especial relevancia, el poder local, “las Entidades locales”. Pues en España, tras el Estado de las Autonomías, concebido en la CE, las Entidades locales, han quedado relegadas desde el inicio del “régimen democrático” a meros apéndices del resto de niveles de Gobierno, convirtiendo a los Regidores Municipales, en sucursales de los Ministerios y consejerías de las CCAA, y no en verdaderos Gobernantes locales, con la suficiencia y autonomía financiera mínima que nos otorga por otro lado la Carta Europea de Autonomía Local, pero que en España, se incumple esta norma de forma sistemática sin que ni los legisladores Estatales y Autonómicos no se le caiga la cara de vergüenza. Y se puede ilustrar con un ejemplo:
“Artículo 7 de la Carta Europea de Autonomía local
En la medida de lo posible, las subvenciones concedidas a las Entidades locales no deben ser destinadas a la financiación de proyectos específicos. La concesión de subvenciones no deberá causar perjuicio a la libertad fundamental de la política de las Entidades locales, en su propio ámbito de competencia.”
Pues como podemos observar a este artículo, no se le hace caso alguno por el Gobierno de la Nación, ni tampoco por los Gobiernos de las CCAA, ya que prácticamente todas las ayudas o subvenciones que conceden estos niveles de Gobierno a las EELL, se hacen de forma condicionada, con un destino específico, violando así la libertad fundamental de la política de las Entidades Locales, en su propio ámbito de competencia.
Y lo que aún es más penoso es que existiendo Diputados y Senadores, así como Parlamentarios/as autonómicos, que a su vez son alcaldes/as, no han sido capaces de llevar la voz del mundo local a la legislación Española para que se corrija esta desviación Democrática, que hace que en los Gobiernos Locales “gobiernen más los ministros y consejeros, así como otro tipo de funcionarios” que los propios Alcaldes/as elegidos para este fin. Suponiendo ello una defraudación electoral y Democrática que no debería consentirse en pleno siglo XXI.
Ello debilita cada día mas el “sistema menos malo” que es la Democracia, y además hace que los representantes de las Entidades Locales pierdan, en la práctica legitimidad e incluso el prestigio que debería emanar del ejercicio de las potestades públicas que deben desarrollar, pero que a la hora de la su ejecutividad son asumidas por Presidentes de Diputación no votados, por gerentes de Consorcios, empresas públicas, y organismos autónomos no elegidos democráticamente y por otros niveles de Gobierno que no son los elegidos en el ámbito local. Es decir podríamos hablar de que los Gobiernos Locales, en lugar de ser verdaderos niveles de Gobierno en horinzontabilidad institucional, con el resto de niveles como el Provincial, Autonómico y Nacional, se convierten en las “criadas de los demás” cuando ello no es ni legalmente ni administrativamente, lo que contemplan al menos algunas leyes y la propia carta Europea de Autonomía local, a la que antes hemos hecho referencia.
Desgraciadamente ni los partidos emergentes como Podemos y Ciudadanos, han presentado un programa serio para acabar con este mal desde el inicio de la Democracia, ni tampoco los partidos tradicionales han sido capaces de dar un giro a esta injusta situación. Parece que el Alcalde/sa que gana las elecciones es como si no las ganara ya que gobierno “todo quisqui” en ese Pueblo o Ciudad, menos quien verdaderamente ha sido elegido/a. (por el efecto de que la financiación para el ejercicio de las competencias, proviene de esos otros niveles de Gobierno que condicionan a veces casi al 90% las decisiones locales)
Por todo ello, creemos que tras las pasadas elecciones locales y autonómicas, y ya mismo las Generales, todos los partidos deberían hacer un esfuerzo real, de cumplimiento de la CARTA EUROPEA DE LA AUTONOMÍA LOCAL, así como adaptar la legislación local, a la verdadera función de los Entes locales, dotándolos de una vez de la suficiencia financiera adecuada, así como de, la Autonómia competencial y financiera que teóricamente deberían de ostentar.
Mientras esta situación persista NO HABRÁ DEMOCRACIA REAL en España.
Fdo. Antonio Martin Cabanillas.
Pte de Feem.
De todos es sabido que una democracia fuerte y consolidada de verdad, es aquella que está cercana a los vecinos, y en ese sentido tiene especial relevancia, el poder local, “las Entidades locales”. Pues en España, tras el Estado de las Autonomías, concebido en la CE, las Entidades locales, han quedado relegadas desde el inicio del “régimen democrático” a meros apéndices del resto de niveles de Gobierno, convirtiendo a los Regidores Municipales, en sucursales de los Ministerios y consejerías de las CCAA, y no en verdaderos Gobernantes locales, con la suficiencia y autonomía financiera mínima que nos otorga por otro lado la Carta Europea de Autonomía Local, pero que en España, se incumple esta norma de forma sistemática sin que ni los legisladores Estatales y Autonómicos no se le caiga la cara de vergüenza. Y se puede ilustrar con un ejemplo:
“Artículo 7 de la Carta Europea de Autonomía local
En la medida de lo posible, las subvenciones concedidas a las Entidades locales no deben ser destinadas a la financiación de proyectos específicos. La concesión de subvenciones no deberá causar perjuicio a la libertad fundamental de la política de las Entidades locales, en su propio ámbito de competencia.”
Pues como podemos observar a este artículo, no se le hace caso alguno por el Gobierno de la Nación, ni tampoco por los Gobiernos de las CCAA, ya que prácticamente todas las ayudas o subvenciones que conceden estos niveles de Gobierno a las EELL, se hacen de forma condicionada, con un destino específico, violando así la libertad fundamental de la política de las Entidades Locales, en su propio ámbito de competencia.
Y lo que aún es más penoso es que existiendo Diputados y Senadores, así como Parlamentarios/as autonómicos, que a su vez son alcaldes/as, no han sido capaces de llevar la voz del mundo local a la legislación Española para que se corrija esta desviación Democrática, que hace que en los Gobiernos Locales “gobiernen más los ministros y consejeros, así como otro tipo de funcionarios” que los propios Alcaldes/as elegidos para este fin. Suponiendo ello una defraudación electoral y Democrática que no debería consentirse en pleno siglo XXI.
Ello debilita cada día mas el “sistema menos malo” que es la Democracia, y además hace que los representantes de las Entidades Locales pierdan, en la práctica legitimidad e incluso el prestigio que debería emanar del ejercicio de las potestades públicas que deben desarrollar, pero que a la hora de la su ejecutividad son asumidas por Presidentes de Diputación no votados, por gerentes de Consorcios, empresas públicas, y organismos autónomos no elegidos democráticamente y por otros niveles de Gobierno que no son los elegidos en el ámbito local. Es decir podríamos hablar de que los Gobiernos Locales, en lugar de ser verdaderos niveles de Gobierno en horinzontabilidad institucional, con el resto de niveles como el Provincial, Autonómico y Nacional, se convierten en las “criadas de los demás” cuando ello no es ni legalmente ni administrativamente, lo que contemplan al menos algunas leyes y la propia carta Europea de Autonomía local, a la que antes hemos hecho referencia.
Desgraciadamente ni los partidos emergentes como Podemos y Ciudadanos, han presentado un programa serio para acabar con este mal desde el inicio de la Democracia, ni tampoco los partidos tradicionales han sido capaces de dar un giro a esta injusta situación. Parece que el Alcalde/sa que gana las elecciones es como si no las ganara ya que gobierno “todo quisqui” en ese Pueblo o Ciudad, menos quien verdaderamente ha sido elegido/a. (por el efecto de que la financiación para el ejercicio de las competencias, proviene de esos otros niveles de Gobierno que condicionan a veces casi al 90% las decisiones locales)
Por todo ello, creemos que tras las pasadas elecciones locales y autonómicas, y ya mismo las Generales, todos los partidos deberían hacer un esfuerzo real, de cumplimiento de la CARTA EUROPEA DE LA AUTONOMÍA LOCAL, así como adaptar la legislación local, a la verdadera función de los Entes locales, dotándolos de una vez de la suficiencia financiera adecuada, así como de, la Autonómia competencial y financiera que teóricamente deberían de ostentar.
Mientras esta situación persista NO HABRÁ DEMOCRACIA REAL en España.
Fdo. Antonio Martin Cabanillas.
Pte de Feem.
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