NACIONAL. 13-3-2015. ELECCIONES. LAS ENTIDADES LOCALES MENORES PIDEN NO VOTAR A PARTIDOS QUE QUIEREN SUPRIMIRLAS, JUNTO CON LOS MUNICIPIOS DE MENOS DE 5.000 HABITANTES.
EL PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE ENTIDADES LOCALES MENORES. FEEM, ANTONIO MARTÍN CABANILLAS.
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La
Federación Española de Entidades Menores pide “no votar a ciudadanos y a UPyD” Actualizado el Sábado 14 marzo 2015
La Federación Española de Entidades
Locales Menores, FEEM, y su homónima andaluza, FAEM, han analizado
exhaustivamente las propuestas electorales de los principales partidos que se
presentan a las próximas elecciones autonómicas y municipales. Un análisis que
arroja un resultado a juicio de la Federación “nefasto ya que todos los
partidos suspenden en política local; algunos de manera estrepitosa”, asegura
su presidente, Antonio Martín Cabanillas.
Respecto a los nuevos partidos, uno
de los primeros análisis que realiza FEEM es el de Ciudadanos, que en su página web anuncia en el apartado nuestras
ideas-Administraciones Públicas, la fusión y la supresión de “Ayuntamientos
cuya población sea inferior a 5.000 habitantes”, así como la supresión de
diputaciones provinciales y consejos comarcales”. Una visión que comparten en UPyD que en su propuesta para las
elecciones andaluzas propone desarrollar el artículo 92 de la Ley de
Autonomía Local de Andalucía con el objetivo de “fomentar la fusión paulatina y voluntaria, dentro de un plazo, de los
ayuntamientos menores de 5.000 habitantes y de los contiguos entre sí o
anexos a concentraciones urbanas mayores con el fin de racionalizar la
administración local y de mejorar la prestación eficiente de servicios
públicos”. Una propuesta que en el caso de Galicia suma a los municipios de
menos de 20.000 habitantes, a través de la que pretende ahorrar 196 millones al
año.
Por su parte, Podemos realiza una propuesta tan
abierta como indefinida exigiendo únicamente la máxima transparencia y pretende
abrir el debate sobre la funcionalidad de las diputaciones y su posible
sustitución por otras fórmulas que puedan ser más eficaces. En el aspecto
puramente rural, abogan por crear ventanillas únicas donde se canalicen todos
los trámites hacia la Junta de Andalucía.
En cuanto a los grandes partidos, la
FEEM ha analizado las propuestas que realiza el PSOE y aunque reconoce el esfuerzo de las leyes locales
promulgadas en su mandato; y comparte la crítica que realiza de la Ley de
Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, “aunque la
propuesta alternativa era igual de nefasta”, también recuerda a los socialistas
la potestad que la LAULA otorga a los municipios para suprimir a sus Entidades
locales Menores. Una potestad que se ha solicitado por parte de FAEM que se
elimine en numerosas ocasiones.
Por lo que se refiere al programa
que presentan desde el PP en
Andalucía, a pesar de las propuestas de interlocución de los alcaldes con la
Junta, de lealtad institucional, y de agilidad de pagos, desde FEEM indican que
“el PP gobierna en muchos municipios; y municipios con Entidades locales
Menores, y no se mantiene en absoluto esa lealtad institucional”. “O bien las
diputaciones excluyen a las entidades locales menores, o los ayuntamientos
matrices no pagan a las Entidades locales Menores las transferencias que les
corresponden; igual que hace el PSOE”. Además, desde la FEEM no olvidan que la
intención primera del PP era suprimir de un plumazo las 3725 entidades locales
menores que hay en todo el país, como así figuraba en su Anteproyecto de la
Reforma Local. Algo que finalmente no ha podido lograr, pero a cambio sí ha
aprobado una ley que “ha dejado un vacío competencial y de financiación de las
entidades locales menores que suponen una vuelta a tras de 40 años”. Además,
por ningún lado, defienden la modificación de las Leyes locales y de
financiación para contemplar y definir el marco de actuación de las ELM.
Finalmente, por lo que se refiere a IU, a pesar de haberlo abordado
personalmente con FEEM, tampoco proponen en absoluto una modificación de la
LAULA por la que se pierda la potestad de los ayuntamientos a suprimir a sus
Entidades locales Menores y tampoco apuestan por modificar la Patrica para que
las entidades locales menores sean cubiertas por la ley. Además, recuerda la
Federación, “IU propició la supresión de la entidad de San Julián, en Marmolejo,
directamente cuando el ahora candidato era director general”.
Desde FEEM consideran que “a pesar
de que corresponde a la comunidad autónoma la competencia en materia de régimen
local, ninguno de los partidos se ha esforzado realmente en definir los problemas
competenciales ni de financiación que las entidades locales en general vienen
arrastrando desde los inicios de la democracia”.
“Ninguno de los programas analizados
aborda de forma categórica la problemática de los entes locales, dado que no
prevén modificaciones legislativas de calado para dotar de verdad al
mundo local de los mecanismos reales que dan una capacidad de autogobierno
acorde con el Siglo XXI. Tampoco los partidos más nuevos como UPYD, Ciudadanos
y Podemos, hacen aportación alguna en esta materia, y lo que aún es peor,
en caso de los dos primeros, es decir UPYD Y CIUDADANOS, apuestan ambos por la
supresión de los municipios menores de 5000 habitantes y de las Entidades
Menores como consecuencia de lo anterior”.
FEEM resalta que quizá el mayor
esfuerzo por acercarse a la realidad lo realiza IU porque al menos defiende la
segregaciones municipales, el aumento sustancial de los fondos de la Patrica, y
una negociación con el Estado de fórmulas para terminar cubriendo todas las
plazas de funcionarios de la administración local de habilitación nacional
(Interventores, Secretarios y Tesoreros). Una herramienta de la que carece en
la actualidad la mayoría de municipios pequeños.
No obstante, y a modo de conclusión,
desde FEEM aseguran que “ninguno de estos partidos hacen mención específica a
las entidades locales menores en sus programas, a pesar de ser más de 3700 y
representar casi un millón de personas en todo el país. Ello demuestra muy a
las claras el desconocimiento, la insensibilidad de los partidos y sus
dirigentes con respecto a un elevado número de ciudadanos y ciudadanas que
vivimos en estas entidades locales”. Por ello, “no sólo ninguno merece
nuestro aprobado”, indica Martín Cabanillas, “sino que además UPyD y Ciudadanos
se merece un cero absoluto y por ello”, explican, “pedimos que los
ciudadanos de estos municipios y entidades locales no voten ni a UPyD ni a
Ciudadanos tanto ahora, el día 22 en Andalucía como el 24 de mayo en el
resto de las comunidades autónomas por promover la supresión de los municipios
y entidades menores de 5000 habitantes; presuntamente para mejorar el
funcionamiento de las administraciones públicas cuando es de sobra sabido que
precisamente las Entidades locales Menores son los entes mejor gestionados y sin
déficit, además de contribuir a asentar la población rural y generar otros
beneficios medioambientales y de identidad”.
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